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皇冠电子app:三大政策障碍成堵点

时间:2021/3/28 10:08:56   作者:   来源:   阅读:8   评论:0
内容摘要:当前,大量灵活就业者无法参保主要是因为三大政策障碍目前包括快递、送餐等灵活就业行业,并未纳入《工伤保险条例》中应参保的群体。在工伤保险行业风险分类表中,也没有快递、送餐行业风险划分,无法确定相应缴费费率。  ——参保渠道。在当前工伤保险制度设计中,劳动者纳入工...
当前,大量灵活就业者无法参保主要是因为三大政策障碍目前包括快递、送餐等灵活就业行业,并未纳入《工伤保险条例》中应参保的群体。在工伤保险行业风险分类表中,也没有快递、送餐行业风险划分,无法确定相应缴费费率。

  ——参保渠道。在当前工伤保险制度设计中,劳动者纳入工伤保险范畴,必须由用人单位缴费。有地方社保部门负责人表示,不少灵活用工单位不愿意参保,是担心为灵活就业群体缴费,容易形成事实上的劳动关系,就要承担“养老、生育、失业”等社保缴费义务,增加企业整体用工成本。

  ——工伤认定。根据相关规定,劳动者遭遇职业伤害后,需要进行工伤认定,才能享受工伤保险待遇。只有在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害等情况才能认定为工伤。然而许多灵活就业者往往独自工作,工作时间、工作场所界限比较模糊,对工伤认定带来诸多挑战。去年以来,随着国家和各地支持多渠道灵活就业政策密集出台,推动工伤保险扩围的呼声越来越高。目前部分地区也在开展工伤保险试点工作,覆盖更多灵活就业群体。

  一类是出台地方政策,将灵活就业群体纳入工伤保险范围,如广东省在1月份出台特定人员参加工伤保险的试行办法,首次将家政人员、新业态从业人员等未建立劳动关系的特定人员,纳入工伤保险参保范围;另一类是江苏南通等地,采取政府主导、商业保险公司运作方式,建立独立职业伤害保障,便于灵活就业群体参保。

  “工伤保险是一项全国性制度,需要从顶层设计层面调整相关政策规定。”青海省社保局副局长池苏贤等人表示,当前首要是将灵活就业群体全面纳入工伤保险政策覆盖范围,明确相应灵活就业行业风险分类,畅通他们参加工伤保险的政策渠道。

  全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说,在职业伤害保障试点过程中,可以运用大数据、区块链等新技术,精确评估不同行业灵活就业群体的工伤风险,合理确定保费费率,既保证保险的覆盖面、可及性,也不会大幅增加企业的负担,保持经济的活力。


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